رییس سازمان مدیریت و برنامه‌ریزی خوزستان می گوید: چیزی به نام شاخص فلاکت نداریم و من‌درآوردی است!  

به گزارش پایگاه خبری تحلیلی حبیب خبر، دکتر "مهرداد نیکو" می افزاید: "در نویسه های اقتصادی چنین شاخصی نمی‌بینید. چرا نمی‌بینید؟ چون آمده اند دو متغیر (نرخ تورم و نرخ بیکاری) را با هم جمع کرده اند که سنخیتی با همدیگر ندارند.

نرخ تورم درباره رشد قیمت کالاهاست و نرخ بیکاری درباره افزایش بیکاری و کاهش اشتغال است حالا من مزاح عرض کنم: مانند اینکه قد و وزن آدم ها را با هم جمع کنید!

ما دو مرجع تولیدکننده آمار داریم(بانک مرکزی و مرکز آمار ایران) آیا آنها شاخص فلاکت منتشر می‌کنند؟! شاخص مورد تایید بانک مرکزی و مرکز آماری ایران نرخ بیکاری است. شاخص فلاکت در هیچ نویسه های علمی نیست. بروید از استادان علم اقتصاد بپرسید.

چیزی به نام شاخص فلاکت وجود ندارد و من درآوردی است! کسی آمده دو عدد را با هم جمع کرده و نامش را گذاشته شاخص فلاکت. اسم نامناسبی است و آدم را هم را اندوهگین می کند..."

به گزارش حبیب خبر، نخست "وحید کیانی" مدیر اداری مالی و پشتیبانی سازمان مدیریت و برنامه‌ریزی خوزستان به خبرنگاران، همکاران و مسوولان خوش‌آمد می گوید و از حضورشان قدردانی می کند.

او به مناسبت‌های پیش رو، از جمله هفته دولت و اهمیت آگاهی رسانی و نقش رسانه‌ها در توسعه استان می پردازد و سپس از رییس سازمان مدیریت و برنامه‌ریزی خوزستان برای ایراد سخنرانی دعوت می کند.

*سخنرانی رییس سازمان مدیریت و برنامه‌ریزی خوزستان:

دکتر "مهرداد نیکو" در آغاز، روز خبرنگار را به اصحاب رسانه تبریک می گوید و با سپاسگزاری از تلاش‌های آن‌ها در روشنگری جامعه و تاکید بر اهمیت اطلاعات و نقش کلیدی خبرنگاران در تولید و انتشار اطلاعات درست و به هنگام از تجربه موفق رسانه‌های داخلی در بحران اخیر (دفاع مقدس ۱۲ روزه) و اعتماد مردم به رسانه‌های داخلی یاد می کند.

رییس سازمان مدیریت و برنامه‌ریزی خوزستان در ادامه، سخنرانی خود را به سه بخش اصلی تقسیم می کند که در ادامه می خوانید:

*بخش نخست: بودجه ۱۴۰۴

او در این بخش، به تغییرات و ویژگی‌های بودجه سال ۱۴۰۴ اشاره  می کند و می گوید:

شفاف‌سازی بودجه: برای نخستین بار، برداشت از صندوق توسعه ملی و بودجه سازمان هدفمندی یارانه‌ها (شامل مطالبات گندمکاران) در بودجه کشور به صورت شفاف و رسمی لحاظ شده است.

منابع درآمدی بودجه: سه منبع اصلی درآمد دولت در سال ۱۴۰۴ معرفی می‌شود:

درآمدهای مالیاتی: رشد ۵۲.۸ درصدی نسبت به سال قبل. سهم مالیات از کل بودجه ۴۲ درصد است.

درآمدهای نفتی: رشد ۳.۶ درصدی. سهم نفت و صندوق توسعه ملی ۲۳ درصد است.

*وضعیت بودجه خوزستان:

درآمد مالیاتی: خوزستان باید ۶۸ هزار میلیارد تومان (۶۸ همت) مالیات به خزانه دولت واریز کند که رشد ۴۴ درصدی را نشان می‌دهد. این رقم کمتر از میانگین رشد کشوری (۵۲.۸ درصد) است. سهم مالیاتی خوزستان از کل کشور ۴.۷ درصد است.

اعتبارات عمرانی: اعتبارات عمرانی خوزستان در بودجه ۱۴۰۴ با رشد ۲۹.۵ درصدی به ۱۶۸۰۰ میلیارد تومان (۱۶.۸ همت) رسیده و از نظر نرخ رشد، استان در رتبه هفدهم کشور قرار دارد.

اصلاح بودجه: در ابتدا (در زمان لایحه)، به دلیل تغییر فرمول توزیع سه درصد درآمدهای نفتی (ماده ۱۴ قانون برنامه هفتم)، رشد اعتبارات خوزستان بسیار پایین بود. ولی با پیگیری‌های مسوولان و نمایندگان، این روند اصلاح شد و رتبه استان از آخر جدول به رتبه هفدهم ارتقا یافت.

اعتبارات ملی: حدود ۱۰۰ طرح ملی با اعتباری معادل ۱۰ هزار میلیارد تومان به استان خوزستان اختصاص یافته است.

جمع کل اعتبارات عمرانی: مجموع اعتبارات عمرانی ملی و استانی خوزستان به ۲۶ هزار و ۸۰۰ میلیارد تومان می‌رسد.

*رخدادهای مثبت در بودجه ۱۴۰۴:

توسعه اروند: با پیگیری‌های انجام‌شده، یک ردیف بودجه جدید به مبلغ ۵۰۰ میلیارد تومان برای "توسعه اروند" در بودجه ۱۴۰۴ ایجاد شده است.

احیای ردیف آبادان و خرمشهر: ردیف بودجه "توسعه زیرساخت‌های آبادان و خرمشهر" که در سال قبل حذف شده بود، با مبلغ ۵۰۰ میلیارد تومان احیا شده است.

مطالبات گندمکاران: خوزستان نخستین تولیدکننده گندم ایران است و یکی از دغدغه‌های اصلی، پرداخت مطالبات گندمکاران است که به نظر می‌رسد در سال جاری با توجه به شفافیت بیشتر در بودجه سازمان هدفمندی، وضعیت بهتری خواهد داشت.

*بخش دوم: شورای برنامه‌ریزی توسعه استان

به گزارش حبیب خبر، این بخش به تصمیم های کلیدی گرفته شده در این شورا در یک سال گذشته می‌پردازد. هرچند در متن به صورت تفصیلی به تصمیم ها اشاره نشده، اما ریاست سازمان اعلام می‌کند که این موارد را به آگاهی خبرنگاران خواهد رساند.

*بخش سوم: شاخص‌های آماری

در این بخش، به شاخص‌های آماری مرتبط با خوزستان پرداخته می‌شود. برای نمونه، به شاخص فلاکت که اخیراً در رسانه‌ها به آن پرداخته شده، اشاره می‌شود و اعلام می‌شود که توضیح لازم در این باره ارایه خواهد شد.

*جمع‌بندی

سخنران در پایان سخنرانی خود، به خلاصه‌ای از سه سرفصل اصلی می پردازد و از خبرنگاران برای پرسش و پاسخ دعوت می‌کند.

*بخش پرسش و پاسخ

در بخش پرسش و پاسخ "علی بهمن" مدیرعامل خانه مطبوعات و رسانه های خوزستان از دکتر نیکو رییس سازمان مدیریت و برنامه‌ریزی استان و آقای کیانی که این نشست را برگزار کردند سپاسگزاری کرد و ابراز امیدواری که خروجی این نشست به توسعه استان کمک کند و ابهامات موجود را برطرف سازد.

دکتر "نیکو" در این بخش به پرسش های خبرنگاران پاسخ می گوید که در زیر می خوانید:

*طرح آبرسانی فدک

طرح فدک یا طرح آبرسانی شمال شرق خوزستان، شامل شهرستان‌های ایذه، باغملک، رامهرمز و هفتکل می‌شود. هدف این طرح انتقال آب از پشت سد کارون ۳ برای تأمین آب آشامیدنی و کشاورزی این مناطق است.

این طرح یک پروژه عمرانی بزرگ با نیاز مالی قابل توجه است. با تصویب در سفر ریاست محترم جمهوری و اختصاص ۲,۵۰۰ میلیارد تومان اعتبار، فاز اجرایی آن آغاز شده است.

*نحوه تأمین مالی طرح فدک:

اختصاص ۲,۵۰۰ میلیارد تومان از بودجه عمومی.

مولدسازی دارایی‌ها: فروش زمین‌های سازمان آب و برق خوزستان در فریدون‌کنار و استفاده از درآمد حاصل از آن برای اجرای پروژه.

به پیمانکار پروژه زمین داده می‌شود و او به ازای آن، کارهای عمرانی را انجام می‌دهد. این روش تأمین مالی، سرعت پیشرفت طرح را افزایش خواهد داد.

**عدالت مالیاتی و بازگشت اعتبارات

*سهم مالیات خوزستان:

۹۵ درصد مالیات استان از شرکت‌ها، عمدتاً شرکت‌های بزرگ دولتی و نهادهای عمومی گرفته می‌شود.

تنها ۵ درصد از مشاغل و اشخاص حقیقی مالیات دریافت می‌شود.

حدود ۵۰ درصد از این مشاغل نیز معاف از مالیات هستند.

از نظر عدالت مالیاتی، این توزیع منطقی است. درآمدهای مالیاتی خوزستان تقریباً متناسب با تولید ناخالص داخلی (GDP) استان است. با وجود اینکه خوزستان ۶ درصد از GDP کشور را تولید می‌کند، ولی ۴.۷ درصد مالیات کل کشور را می پردازد.

*ضریب بازگشت اعتبارات:

۷۱ هزار میلیارد تومان درآمد خوزستان (به غیر از نفت) به حساب دولت واریز می‌شود.

۲۶ هزار میلیارد تومان آن به عنوان اعتبارات عمرانی ملی و استانی به استان باز می‌گردد.

اعتبارات هزینه‌ای شامل حقوق کارمندان (آموزش و پرورش، نیروهای مسلح و...) نیز از محل درآمدهای استان‌ها پرداخت می‌شود.

بنابراین، درآمد و هزینه‌های خوزستان تقریباً متناسب است.

*عوارض آلایندگی

توزیع عوارض آلایندگی بر اساس ماده ۴۰ قانون مالیات بر ارزش افزوده صورت می‌گیرد و بر مبنای جمعیت و تعداد واحدهای آلاینده هر شهرستان محاسبه می‌شود. این فرآیند توسط قانون‌گذار مشخص شده و سازمان برنامه‌ریزی استان اختیار ورود به جزییات توزیع را ندارد.

*وضعیت اشتغال، تورم و سپرده‌های بانکی

نرخ بیکاری و تورم: خوزستان از نظر نرخ بیکاری در رتبه دوم تا پنجم کشور و از نظر نرخ تورم، تقریباً هم‌سطح میانگین کشوری (حدود ۳۲.۵ درصد) قرار دارد.

شاخص فلاکت: این شاخص (جمع نرخ بیکاری و تورم) در ادبیات اقتصادی رسمی مورد تأیید مراجع آماری نیست، زیرا دو متغیر نامرتبط را با هم جمع می‌کند.

اشتغال و صنایع: الگوی اقتصادی خوزستان بر پایه صنایع سنگین و سرمایه‌بر است که اشتغال‌زایی کمتری دارند. برای حل این مشکل، مجوز منطقه ۲ ویژه پتروشیمی در حدفاصل هندیجان و ماهشهر صادر شده است. در این منطقه، صنایع پایین‌دستی که کاربر هستند، توسعه پیدا خواهند کرد.

*سپرده‌ها و تسهیلات بانکی:

میزان سپرده‌های مردم خوزستان در بانک‌های دولتی در سال ۱۴۰۳ حدود ۳۴۴ هزار میلیارد تومان و میزان تسهیلات اعطایی به مردم ۲۷۲ هزار میلیارد تومان بوده است.

نسبت تسهیلات به سپرده در استان خوزستان ۷۹ درصد است که این نسبت در سال ۱۴۰۰ حدود ۶۵ درصد بوده و نشان‌دهنده بهبود وضعیت است. میانگین کشوری این شاخص ۸۶ درصد است.

**مسوولیت‌های اجتماعی شرکت‌ها

به‌تازگی آیین‌نامه‌ای در دولت برای ضابطه‌مند کردن مسوولیت‌های اجتماعی شرکت‌ها تصویب شده است. این آیین‌نامه کمک می‌کند تا اقدامات و هزینه‌های شرکت‌ها در این حوزه از طریق شورای برنامه‌ریزی استان هماهنگ و برای حل مشکل های استان به کار گرفته شود. پیش از این، نظارت دقیقی بر روی این موضوع وجود نداشت.

**پروژه‌های عمرانی

اولویت سازمان برنامه‌ریزی، تکمیل پروژه‌های نیمه‌تمام است. به همین منظور، تعداد پروژه‌های جدید را به کمینه رسانده و اعتبارات را به پروژه‌هایی با پیشرفت فیزیکی بالا اختصاص داده است تا سریع‌تر به بهره‌برداری برسند.

**سایر موضوعات

پرداخت مطالبات گندمکاران: مطالبات کشاورزانی که در فروردین و اردیبهشت گندم خود را تحویل داده‌اند، تا حد زیادی پرداخت شده است.

غرامت خشکسالی: در سال جاری برای دامداران و کشاورزان خسارت‌دیده از خشکسالی، مبلغی در حدود ۲۰ میلیارد تومان از محل کمک‌های فنی و اعتباری در نظر گرفته شده که ۱۰ میلیارد آن پرداخت و ۱۰ میلیارد دیگر در چند روز آینده پرداخت خواهد شد. این مبلغ از طریق صندوق بیمه کشاورزی به ذی‌نفعان می‌رسد.

تسهیلات کم‌بهره: در سال‌های ۱۴۰۰ و ۱۴۰۱ تسهیلات کم‌بهره به بخش خصوصی بسیار کم بوده است. با ابلاغ بودجه جدید، انتظار می‌رود که این تسهیلات افزایش یابد.

توسعه زیرساخت‌های آبادان و خرمشهر: مبلغ ۵۰۰ میلیارد تومان برای توسعه زیرساخت‌ها در این دو شهر اختصاص یافته است. این بودجه به شهرداری‌های آبادان و خرمشهر ابلاغ می‌شود. همچنین، ۵۰۰ میلیارد تومان دیگر برای تثبیت حاشیه رود اروند و توسعه زیرساخت‌های گردشگری در این منطقه در نظر گرفته شده است.